诉源治理|高新区法院:推行诉前要素填写机制 高效化解数字金融纠纷 发布时间:2023-05-22 08:36:04
为高效化解数字金融纠纷,高新区法院推行金融案件要素填写机制,统一规范标准,优化案件流程,着力打造标准化诉前调解工作模式,助推金融纠纷诉前调解提速。
金融纠纷诉讼往往是批量案件。立案前,由立案工作人员向银行人员或委托代理人发放每一起案件的案件要素表,并全程指导进行规范、准确、全面的填写,以固定案件基本事实,为后续案件高效化解奠定基础。
案件要素表包括借款人概况、共同借款人概况、贷款申请日期、合同签订日期、合同约定的贷款金额、贷款期限、每期应付款、抵押情况、实际发放贷款的时间和金额、借款人还款情况、借款人欠款情况、诉讼请求的计算方式等内容。
2023年4月28日,大庆一银行向高新区法院提交了44份起诉材料,起诉对象为各借款人。立案人员发放和指导填写了44份要素表,使案件信息高度概括化、程序集约简化,不到一周时间44起案件全部结案。
案件要素表填写完成后,立案人员向银行代理人讲解诉源治理机制、诉前调解前置机制及金融调解室平台功能,征得同意后,快速将案件移交诉调对接中心或相关调解组织开展诉前调解。
调解过程中,调解员指导借款人填写案件要素表,并就银行提交的要素表内容引导其答辩,表明承认或否认的意见,对于否认的要素部分,注明依据的事实和证据。在此基础上,调解员寻找争议焦点,抓住争议最大平衡点,提出有针对性的菜单式调解方案,全力促成双方达成调解协议,全力把矛盾消灭在诉前。
上述的44起案件转入金融调解室调解后,当即结案18件。
经诉前调解成功且当事人申请确认的,调解员和速裁法官对接,速裁法官审查后依法出具司法确认裁定书。调解不成功的,第一时间转入立案程序。
对于双方均填写案件要素表的案件,立案后可直接转入速裁庭速裁。速裁法官根据双方提交的起诉状、诉讼要素表及证据材料,很快就能明确争议焦点。对于无争议事实直接确认,并筛选有争议要素,提炼案件争议焦点和事实,提升案件庭审效率。对于被告未填写案件要素表的,可作为繁案重要参数,尤其对于无法送达的案件,将直接分流至业务庭审理。
推行诉前要素填写机制,有效提升了金融案件诉前调解率及审判质效。截至5月10日,高新区法院在诉前向辖区金融企业发放案件要素表225份,其中促成诉前调解58件、司法确认23件,平均审理时间缩短5.3天。
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