肇源县法院:“一镇(乡)一法官”推进诉源治理 助力乡村振兴 发布时间:2022-07-29 16:51:33
“感谢法官费心,现在钱到手了,这心也总算是放下了。”“原本我们只想咨询下诉讼流程,没想到直接把问题解决了。”肇源县大兴乡司法所的诉讼服务工作站里,5名农民工在法官的帮助下,与雇佣单位进行协商,当场拿到了共计8万余元的劳务费。
年初以来,为深入推进“能力作风建设年”活动和优化营商环境工作走深走实,肇源县人民法院与县司法局建立联动机制,联合印发《关于成立诉调对接和诉讼服务工作站的实施方案》,创设“一镇(乡)一法官”工作机制,实现解纷关口前移,形成基层治理“无死角覆盖、不延迟解纷、零距离服务”的基层治理模式。
“我这案子要是去县里立案,路上就得小半天。现在方便了,到诉讼服务工作站,前前后后才用了半个小时就解决了问题。”
因自家土地被侵占,王某与邻居产生矛盾。听说肇源县法院在各乡镇都设立了讼服务工作站,王某前来寻求解决办法。经过法官的调解,双方顺利达成了解协议。“我申请了司法确认,过两天就可以收到调解书了。这既解决了纠纷,又节约了时间,还能有法律保障,真是一举三得。”王某说。
肇源县法院在全县5个社区、16个乡镇司法所建立法官服务站,并下派21名法官专门从事矛盾纠纷多元化解工作,进一步将司法服务的“毛细血管”向引导和疏导端发力。结合“四所一庭”建设,与地方党委形成了齐抓共管诉源治理的工作合力,架起县法院、县司法局与广大人民群众联系的桥梁。同时,还将“一镇(乡)一法官”工作机制同“一站式”多元解纷体系建设相融合,依托12368、“人民法院在线服务”微信小程序等诉讼网络服务平台,持续深化分调裁审机制建设,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,采用“诉前调解+司法确认”工作方式,提升多元解纷效率,不断为快审质效赋能提速。
“我已经找了三四年了,也不知道这人躲到哪里去了,现在孩子上学需要钱,我该怎么办啊?”三年前,张阿姨的同乡李某向张阿姨借了2万元钱,然而,借款到期后,李某却玩起了“躲猫猫”。
“你别着急,我已经把对方的信息上报至网格员联络群,一有消息立刻就会联系咱们。”古恰镇司法所的诉讼服务工作站内,法官已将李某的信息整理好,并发送至“法院-网格”联络工作群。
两天后,70公里外的福兴乡网格员反馈信息,称李某在其网格辖区内。得到消息的法官立即动身,第一时间联系到了李某,并将其带回了古恰镇。经过法官释法明理,李某现场偿还了借款。
肇源县法院充分利用党政支持优势与群众力量,形成“法院+网格”机制,有效发挥基层网格化治理体系覆盖广、信息全、网格员人熟地熟优势,使辖区内700余名网格员成为人民法院工作的“千里眼”“顺风耳”,强化人民法院积极参与指导纠纷化解能力,充分发挥诉前调解耗时短、效率高的优势特点,切实提升办案效率。
“冤家宜解不宜结,希望你们能解开心结……”,一起排除妨害纠纷在肇源县义顺乡的一个偏远乡村开庭审理。
原告何某与被告宋某是邻居,年初两人因排水问题产生矛盾。被告宋某因身体不好不便出行。于是,义顺乡诉讼服务工作站的法官果断采用巡回审判的方式,带上国徽、横幅、电脑等必备用品,与书记员一起奔赴当事人家中开庭。经过法官耐心的释法说理、调解疏导,最终,双方达成调解协议。庭审结束后,原告何某感叹道:“一直担心这个案子会被推迟审理,没想到法官到家中就把事情解决了。”
在全辖区内实施“一镇(乡)一法官”工作机制后,肇源县法院利用诉讼服务工作站和人民调解平台,有效整合社区街道乡镇村屯的调解力量,尽最大努力把矛盾化解在诉前,将调解思维贯穿始终,最大程度实现“小事不出村、矛盾不成讼”。同时,在保障当事人诉讼权利前提下,深化案件繁简分流机制,对婚姻家事、相邻关系、劳动争议、民间借贷等适宜调解的纠纷,先进行调解。如果当事人确有行动困难,诉讼服务工作人员会上门进行巡回审判,提供“零距离服务”,避免当事人来回奔波,真正让人民群众感受到司法温暖。
此外,为确保工作站能够实质化运行,肇源县法院还建立了工作站组织与考评管理办法。通过在工作站张贴成员微信二维码、联系电话等方式,畅通工作站与人民群众之间的联系渠道,有效发挥工作站在法律答疑、法律咨询、诉前法律指导、诉讼风险评估、立案服务以及简易纠纷化解等方面的职能作用,引导当事人正确行使诉讼权利。围绕工作站辖区内的矛盾纠纷增长率、化解率、人民满意率和重大群体性事件发生数量、万人成讼率、调解案件司法确认率等考核指标,建立综合考核考评体系。通过评定工作等次、强化激励措施等方式,倒逼提升工作站的服务质效和作风能力水平,最大限度为矛盾纠纷“画句号”。
通过外部解纷和内部运转“两个合力”,肇源县法院诉源治理减量工程持续推进。年初以来,受理诉前调解案件3546件,成功化解3464件,成功率达98.49%,占一审立案数量比重为107.45%。未来,肇源县法院将继续探索多元解纷举措,提升矛盾纠纷化解效率,推动基层社会治理工作向更好更快方向发展。
|