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推进文明建设 优化司法服务

发布时间:2022-06-27 09:17:10





大庆市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入践行社会主义核心价值观,把文明创建作为提高案件质效和司法能力水平、维护人民群众合法权益、推动法院工作高质量发展的重要载体,紧紧围绕大局,高举旗帜,凝心聚力,守正创新,砥砺奋进,形成了文明建设与法院各项工作齐头并进的良好局面,2017年至2021年,文明创建实现“五年三步走”,先后被评为市级文明单位标兵、省级文明单位、省级文明单位标兵。

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坚持铸魂强基

推动文明意识入脑入心


坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领精神文明建设。


用创新理论武装头脑。深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿、能力作风建设年等活动,深入开展“解放思想、振兴发展”等学习研讨,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。


用法治思维指导实践。建立完善“党组学法、庭长讲法、全员研法”机制,深刻领会习近平法治思想要义精髓,引导干警牢记社会主义核心价值观,自觉践行社会主义法治理念,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。


用先进精神滋养初心。弘扬伟大建党精神,传承大庆精神铁人精神,深刻领会爱国、创业、求实、奉献精神实质,发扬老一辈石油人“两论起家”“两分法前进”优良传统、“三老四严”“四个一样”优良作风,赓续精神血脉、汲取奋进力量,推动法院各项工作育新机、开新局。


用学习培训提质赋能。推进学习型法院建设,实施全员学习计划,创设“庆法双周课堂”“法律适用微信课堂”,在线参加“法律统一适用大讲堂”培训,培养“学习型干警”、造就“专家型法官”。中院和杜蒙县法院入选全省首批20家“学习型法院”,两级法院共有15人被授予全省“审判业务专家”称号、19人获评全省法院系统“学习型干警”。


用廉洁文化固本培元。党组专题研究推进全面从严治党和党风廉政建设,定期开展廉政警示教育、典型案件剖析和“家庭助廉”活动,实行廉文警句上网、上屏幕,廉政字画上墙,强化纪律作风检查、司法行为监督,持续推进正风肃纪反腐,确保守住底线不越红线。


用党建引领激发活力。坚持文明创建与党建工作同研究、同部署、同落实,成立精神文明创建领导小组及其办公室,党组定期听取汇报、研究解决重点难点问题;班子成员常态化带头写心得、谈体会、讲党课,党组书记、院长田守明以《充分发挥审判职能作用,为龙江振兴、大庆“三个城市”建设提供有力司法服务保障》为题,为两级法院干警讲党课,引发干警热烈学习讨论;开展文明餐桌、绿色网格等主题党日活动,举办读书会、摄影展、演讲比赛、趣味运动会等集体活动,推动文明创建与党建工作融合发展、同向发力,形成党建带创建、创建促党建的良好局面。



坚持履职尽责

推动文明实践走深走实


始终把依法公正高效审理执行每一个案件作为精神文明建设的基石,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


推进司法文明建设。推出践行“打官司不求人”承诺22项措施,加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,获授全省首批“五星级”诉讼服务中心;创建便企惠民集束通道,对涉企业、涉民生、涉疫情案件,实行专班集中推进、类案集约办理、质效集成监管;适用互联网司法模式,提供一站通办、一网通办、一号通办服务,答复热线咨询1.8万件,咨询响应率96.9%;指导诉前调解5.2万件,音视频在线调解占比79.1%;网上立案3.8万件,网上立案成功率86.4%。


推进营商环境建设。把“法治是最好的营商环境”理念融入审判执行全过程,依法平等保护各类市场主体权益。持续提升执行合同指标,推进案件繁简分流,严格审判监督管理,一审民商事案件平均审理天数缩短11.7天,服判息诉率提高1.6个百分点,有效降低了诉讼参与人时间、金钱、人力等各方面成本。不断加强破产审判工作,妥善办理大庆联谊破产重整、合群物业破产清算等案件;成立破产管理人协会,探索破产管理人科学选任方法,被国家发改委《优化营商环境百问百答》收录推广;与市税务局健全法税协作机制,推动破产及重整企业清偿欠税2.43亿元;办理破产被大庆市列为指标提升“硬十条”,拟冲击国家营商环境评价标杆城市。截至2022年5月末,办理破产、执行合同工作在全省考评通报中均排名第一位。


推进生态文明建设。服务打好蓝天碧水净土保卫战,妥善审理涉环境生态保护案件,依法适用补植复绿、增殖放流等方式修复生态环境,调解解决大庆首例大气污染公益诉讼案件,涉诉企业投入1.4亿元进行生产设备升级改造和“植树造林替代性修复”,实现保护公众健康、治理环境污染与推动企业发展多方共赢,促进绿色发展。


推进社会诚信建设。与公安、房产、土地、证券等部门加强合作,建立执行合同共享链1.0版,实现103项数据互联互通,查人找物更加精准;采取公布失信被执行人名单、限制高消费、悬赏执行、曝光执行等强制措施,对失信企业、个人实施惩戒,确保有财产可供执行案件得到切实有效执行,营造诚信守法的社会氛围。全省法院按季度考核16项主要工作、全年共颁发48面“流动红旗”,大庆法院2021年获得26面、2022年一季度获得7面;在全省法院2021年工作考核中,大庆法院被评为优秀档次。



坚持融入大局

推动文明成果共建共享


把文明建设放在服务龙江全面振兴全方位振兴、大庆加快“三个城市”建设的大格局下组织实施。


融入文明城市创建。积极参与市域社会治理,发挥司法裁判彰显法治精神、引领社会风尚的重要作用,近五年开展以案释法、巡回审判、法律“七进”等活动5933次;发出综合治理司法建议123条;召开新闻发布会248次,发布典型案例1329件;落实司法救助制度,发放司法救助款1305.1万元;推进矛盾纠纷多元化解,与市广播电视台联办“诉前调解在行动”栏目,获评全国政法优秀新闻作品三等奖,为形成有序社会管理、提供优质公共服务、培育文明市民群众,提供有力的司法服务保障。


融入文明家庭创建。作为全国家事审判方式和工作机制改革试点法院,依法妥善审理婚姻家庭案件,及时签发人身安全保护令,灵活设置离婚“冷静期”,探索实施感情预修复、情绪先疏导、调查同介入、私密重保护、案后必回访“情感弥合五步法”,被最高法院简报推广,民一庭被最高法院评为“全国法院家事审判工作先进集体”“大庆市实施第四轮妇女儿童发展规划突出贡献集体”。


融入文明乡村创建。开展人民法庭“星级”创建和特色品牌建设,充分发挥人民法庭服务全面推进乡村振兴、基层社会治理、人民群众高品质生活需要的职能作用,在全省人民法庭工作大庆现场会上介绍经验;加强与乡镇的协调联动,依法妥善审理涉农案件,积极开展法官走访、结对共建、以案说法、送法下乡等工作,针对涉农买卖合同、民间借贷、婚姻家庭等方面的问题进行普法讲座,以乡村群众容易接受的宣传形式,推动社会主义核心价值观深入人心;邀请威望较高的村长、屯长担任人民陪审员、诉讼调解员、诉讼联络员、法治宣传员,对乡村自治进行法律业务指导,推动乡村群众的自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。


融入文明校园创建。组织308名干警兼职任法治副校长,通过法治副校长进校园、上讲台、模拟法庭等方式,常态化开展法治宣传教育活动,针对未成年人群体的高发案件,如校园欺凌、校园贷等问题进行有针对性宣讲,提升学校安全责任意识和法治校园建设水平,推动全社会对未成年人进行特殊、优先保护。高新区法院作为我市涉未成年人犯罪集中管辖法院,获评“全国优秀青少年维权岗”,少年审判做法被最高法院微信《特别的爱 守护少年的你》报道。


融入文明企业创建。与市工商联开展“干警访企业”“企业进法院”活动,坚持常态化访企问效,了解企业生产经营状况和存在问题,为企业提供法律咨询、诉讼指导,帮助企业防范各种法律风险。近五年走访企业1377家,召开企业座谈会164次,帮助企业解决问题375个,向企业传递在庆创业发展的信心,切实增强了企业依法经营、诚信经营意识,被全国工商联、最高法院确定为“工商联与人民法院沟通联系机制建设示范单位100对”示范点。


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坚持创新载体

推动文明风尚向上向善


培育先进法院文化,弘扬良好文明风尚,凝聚思想共识,激发善念善举,建构干警共有的精神家园和物质家园。


加强意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,党组专题研究意识形态工作、定期听取意识形态工作汇报,牢牢把握意识形态工作主动权;建好微博、微信和门户网站“双微一网”阵地,年均发布信息4.5万条,微博、微信传播力指数居全国中基层法院前列,最好成绩分列全国中基层法院第一、第三位,新闻舆论、司法宣传工作获最高法院表彰。


加强法院文化建设。建成党建大厅、法治大厅,院史馆、图书馆及廉政警示、法律宣讲、家事疏导“两厅两馆三长廊”,党建大厅被确定为“大庆市红色教育展览展示场所”;汇聚华表、天平、铁人纪念馆、采油机、书籍等元素,融入本院核心理念、文化特色、价值取向,设计特色标识,直观而富有美感地展现干警坚定理想信念、恪守职业道德、秉持公平正义、践行司法为民的不懈追求;探索疫情防控常态化形势下“公众开放日”新模式,推出网上VR全景阅览,制作云端开放宣传片,生动介绍法院办公办案流程环节和服务大局、司法为民、公正司法各项措施,举办公众开放活动1845期,接待7.5万人次;运用光影语言传播法治文化,肇源法院微电影《使命》被评为全国法院十佳微电影,让胡路区法院微电影《油井下的审判》被评为“礼赞新中国、点赞新龙江全省第六届微电影微视频比赛”三等奖。


加强先进典型选树。建立全市法院先进典型资料库,遴选83名干警为重点培养选树对象,大力选树宣传“全国优秀法官”李云峰、“全国法院先进个人”贾李强、全省“新时代政法英模”王素杰等“先优模”典型,扎实开展文明科室、文明家庭、诉讼服务之星、劳动模范等评选表彰活动,干部职务调整、职级晋升、绩效评档,充分体现“吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位”鲜明导向。


加强志愿服务工作。组建8支学雷锋志愿服务队,全院213名志愿者围绕环境整治、义务献血、植树造林等方面开展志愿服务84次;持续开展“金秋助学”“一日捐”等活动,为乡村振兴、困难学子捐款11.5万元;开展驻村帮扶工作,深入联系点林甸县工农村实地调研,支持发展特色产业;组织干警进社区入网格,参与网格化服务管理和社区疫情防控1320人次,让志愿服务从嘘寒问暖、扶贫帮困升级为传递新思想新风尚的实际行动,打通宣传群中、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。


文明创建永无止境。站在新的历史起点上,大庆中院将始终保持不竭的创建动力,进一步巩固精神文明建设成果,持续完善精神文明创建工作机制,促进精神文明创建活动有效推进,踔厉奋发,笃行不怠,奋力推动全市法院工作高质量发展,为龙江全面振兴全方位振兴、为大庆加快“三个城市”建设,积极贡献司法智慧和司法力量。


 
 

 

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