自2018年4月27日《中华人民共和国人民陪审员法》正式公布施行以来，大庆两级法院多措并举加强人民陪审员工作，完善人民陪审员管理工作机制，积极发挥人民陪审员的作用，1434名“无袍法官”参审案件28852件，推进司法民主，促进司法公正。

让胡路区法院是2015年全国人民陪审员制度改革50个试点单位之一，人民陪审工作先试先行，走在全省的前列。该院首创人民陪审员自主管理委员会，以“自我约束、自我管理、自我发展”的管理理念，负责对全院人民陪审员工作进行管理。委员会编制“人民陪审员参审案件流程图”，将参审的每个阶段注明节点、标明权利义务，明确保障人民陪审员权利行使的“特权”。

让胡路区法院构建特色“3211”人民陪审工作管理体系，即建好“3个库”：人民陪审员普通库、专家库、应急库，建立了医疗纠纷、建设工程项目及经济合同纠纷、交通肇事等专家数据库，以及陪审员应急管理数据库，有多名大庆市、区两级人大代表和政协委员担任人民陪审员，有大庆市人民政府专家咨询委员会委员和省市建设工程项目招投标专家，省市医疗专业委员会专家组成的专业型陪审员队伍，可以提供一流的审判建议。管好“2个群”，即人民陪审员QQ工作群和人民陪审员微信工作群。抓好“1个点”，即点对点监控，对监控中发现的例如庭审发问、着装不当、形象欠佳、未佩戴工作牌等问题及时加以纠正。做好“1个评”，即背靠背考评，率先在全国实行陪审员与人民法官的背靠背双向考核机制，让人民陪审员行为受控，参审公平。

杜尔伯特蒙古族自治县是全省唯一一个少数民族自治县，蒙古族人民众多，占全县总人口的18.2% ，在审理涉少数民族纠纷案件过程中，诉讼过程中用汉语交流存在一定困难，为此杜蒙县选任了一批能使用蒙语的蒙古族人民陪审员，创新性地制定了双语陪审工作制度，以及方便蒙古族群众诉讼的“双语”办案制度。该院还发挥少数民族陪审员熟悉其风俗习惯、生活特点等优势进行法律宣传，引导他们懂法用法，合理维护权益。

高新区法院等为每名人民陪审员建立陪审业绩档案，各业务审判庭采用一案一表的形式，对人民陪审员审理案件的相关资料进行详细记载，一并记入个人业绩档案。依据对陪审员的档案记载，年终对人民陪审员的陪审案件数量、质量、参训情况、审判礼仪、公正文明司法等各方面进行量化考核，并将考核结果作为陪审员表彰、奖励的依据。

疫情期间，大庆两级法院纷纷探索在线陪审模式。萨尔图区法院坚持防疫审判两手抓两不误，将线下面对面庭审转变为线上点对点服务，协调人民陪审员“云庭”参审，充分保障人民陪审员参审权利，有效发挥人民陪审员实质参审作用。

编辑|胡常慧 刘鸿鹏