按照大庆市政法队伍教育整顿总体要求，大庆市中级人民法院紧紧围绕“三大主题”，突出“四项任务”，坚持问题导向、开门搞整顿、真抓严查实改，有力有序推进各项任务落实，取得了明显效果，现将队伍教育整顿整治工作成果予以公示，请广大群众监督。

一、开展自查自纠情况

一是抓实思想发动。召开动员部署会、工作推进会、警示教育会、谈心谈话会，引领干警主动、如实、全面向组织报告个人存在的问题。二是抓实政策宣讲。以支部、部门为单位，开展多轮次“自查从宽、被查从严”政策宣讲，发布致干警和家属的公开信，引领干警增强早报告问题、早解决问题的决心和自觉。三是抓实组织查摆。召开专题民主生活会和组织生活会，对照党章党规，梳理汇总自查自纠找出的问题、顽瘴痼疾整治的问题、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议，建立整改台账，明确了整改措施和整改时限。四是抓实事项填报。制发《自查事项报告表》，结合顽瘴痼疾及系统突出问题，细化44项易出现问题的瑕疵点，组织干警如实填报；召开干警家属助廉座谈会、离退休干部代表座谈会，确保自查全员覆盖。目前，市法院干警主动向组织说明问题218个，给予组织处理26人，其中提醒谈话14人、批评教育11人、诫勉谈话1人。

二、开展组织查处情况

一是严格开展线索举报核查。召开审判委员会11次，听取所有线索核查情况汇报，20批191个线索全部核查完毕，线索查结率100%。涉市法院线索19个，部分查实1件，核查发现新问题1件，查否17件，查否中发现瑕疵问题7个。二是严格开展涉黑涉恶案件（线索）倒查。对两级法院承办的66件一审涉黑涉恶案件、中央督导组交办的42条涉黑涉恶线索进行倒查，对发现的涉“保护伞”“关系网”问题线索及时移交市扫黑办。三是严格开展重点案件交叉评查。对全市11个审判机关的四类重点案件及指定案件进行评查，共评查169件1245册卷宗。四是严格开展涉法涉诉信访案件清查。对省指导组移交的信访案件进行全面清查，逐案分析信访诉求、问题症结，逐案提请审判委员会讨论。五是严格开展智能化数据排查。依托数字法院系统、执行案管系统及各类线上诉讼平台，借助市场监管、税务、社保等部门信息查询系统，梳理2018年以来案件信息2余万条，发现办案质效问题55个，发现市法院干警及亲属违规经商1人。

三、开展顽瘴痼疾专项整治情况

一是推进防止干预司法“三个规定”专项整治。开通防止干预司法“三个规定”手机彩铃，通过微信公众号发布解读“三个规定”信息及微视频、微动漫，印发宣传手册，组织干警签订责任书、全员登录“三个规定”记录报告平台，记录报告36次。二是推进违规经商办企业、违规参股借贷专项整治。全面采集干警及其配偶、父母、子女信息，进行干警自查、智能化排查及工商、税务、市场监管部门协查，结合领导干部个人事项年度填报、干警个人事项填报情况进行组织甄别；设立举报信箱，公布举报电话、邮箱，受理群众投诉和举报。三是推进有案不立、压案不查、有罪不究专项整治。通过立案数据分析、超期审理案件排查、电子卷宗抽查、重点案件评查等手段，发现控制立案、审限管理不严格、超期送达及财产刑判项未及时移送执行等问题，完善监督制约司法权运行的制度规范17项。四是推进违规违法减刑、假释、暂予监外执行专项整治。对“减假暂”案件倒查三十年，排查“减假暂”案件19231件，其中减刑案件18698件，假释案件527件，暂予监外执行案件6件。针对问题完善减刑案件裁量量化标准、暂予监外执行案件办理程序等制度规范3项。五是推进违规从业、充当司法掮客问题专项整治。整理汇总在职人员及其近亲属、离职人员情况，形成待排查人员台账；组织员额法官线下查阅卷宗，将司法局反馈的离任后担任律师人员信息，与2018年以来全市法院诉讼案件代理人信息进行比对；依托中国裁判文书网，查询相关人员信息，排查离任人员代理案件情况，梳理分析是否存在违规办案情形，未发现离职法官违规从业问题。六是推进系统突出问题专项整治。开展违规评估鉴定专项整治，排查2018年以来委托案件和司法网络拍卖案件，排查相关人员在管辖区域内担任鉴定合伙人、设立人及从事司法鉴定有偿服务的情况，未发现勾结中介、鉴定、评估、拍卖等机构谋取利益问题。开展机械司法、选择性司法问题专项整治，排查裁判时不考虑政治效果、社会效果造成不良社会影响，不当采取司法强制措施影响企业生产经营，滥用自由裁量权或进行权力寻租的情况，出台为优化营商环境提供司法服务和保障的若干意见。开展干警业外自律不严专项整治，排查干警业外不严格要求自己，作风不正、行为不端的情况。针对顽瘴痼疾及系统突出问题，市法院组织处理36人，建立健全制度文件52个。

四、开展为民实践活动情况

一是坚持从最突出的问题抓起。立足实际制发“我为群众办实事”实践活动方案，明确18项重点任务及分工，紧盯人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼问题、堵点痛点问题，逐条逐项加以解决。不断加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，完善“一次办”“马上办”“在线办”便民机制，推广应用在线诉讼服务“八大平台”，在全省法院率先应用智慧破产审理系统，率先建设便民云端接访平台，目前网上立案、电子送达、线上办案、云端接访2.1万余件，实现让当事人“足不出户打官司”。二是坚持从最基础的工作入手。坚持“五必进”“五必访”，组织干警进机关、进企业、进社区、进村屯、进学校，走访矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地、特殊群众、困难企业、社区村屯居民870余人次，认真听取人民群众的呼声期盼、广泛争取对法院工作的意见建议，向群众求教、向群众问策。开通当事人评价法院案件质效系统，邀请当事人对案件立案、审理、执行和法院整体工作四个方面进行评价，用好社会评价手段，及时解决影响群众满意度、获得感的各类问题。目前当事人评价6390件次，当事人满意率99.81%。三是坚持从最实际的需求出发。把握群众“提高效率”的司法需求，大力推进繁简分流，适用简易程序结案7271件，占一审结案数的88.8%，全市法院45个简案快审团队有32个质效排名全省法院前1/4。把握群众“降低成本”的司法需求，大力推进多元解纷，与市广播电视台联办“四大帮办调解室”，播出“诉前调解在行动”节目48期，诉前调解纠纷3888件，诉前调解成功率87.3%。把握群众“公开透明”的司法需求，大力推进司法公开，年初以来全市两级法院常态化公开审判流程15327件、裁判文书12632件、庭审直播2284件；常态化组织公众开放累计达到1519期，接待5.6万人次，市法院在全省法院率先突破300期、推出VR全景游览云端开放，石时态院长批示“大庆中院对‘公众开放日’工作高度重视，注重实效，勇于创新，特色突出，成效明显”。把握群众“兑现权益”的司法需求，大力开展助春耕、护民生、“黑财清底”等执行攻坚行动，推行诉讼保全网络查控等创新举措，执结案件8128件，执结到位14.43亿元，把实事办好、好事办实。

特此公告。  

大庆市中级人民法院

队伍教育整顿领导小组办公室

2021年6月25日