为落实市委服务企业转型发展，实施“油头化尾”战略部署、为群众办实事的要求，依法推进海国龙油公司重整计划的执行，及时回应企业相关项目建设的司法需求，为企业重整再生、依法经营、转型发展提供有效的司法服务和司法保障，6月16日，大庆中院副院长王言斌与高新区管委会副主任王世新，破产管理人——海天庆城律师事务所主任曹丽、司洋律师事务所主任陈树春一行走进破产重整企业海国龙油石化股份有限公司，开展破产重整企业回访活动。

回访中，王言斌与高新区管委会领导、重整管理人、企业负责人及有关人员座谈，详细了解企业破产重整计划实施情况，认真听取企业“重生”后的经营状况及企业经营中遇到的困难问题，并对企业在经营中可能出现的法律风险，特别是重整后的相关法律问题进行了提示与解答。

王言斌就海国龙油石化公司重整计划的执行及相关司法需求提出三点意见。

一要高站位认识企业重整工作。当前，海国龙油石化公司重整计划执行顺畅、成效显著。市法院批准大庆联谊石化重整计划以来，更名后的海国龙油石化公司由全资子公司投资建设的“550项目”于今年5月13日全面投产，成为我省发展“油头化尾”石油深加工路线的典型项目，成为国家工信部“绿色制造系统集成项目”、省十三五规划重点项目、省百大重点项目。海国龙油的成功重整，表明企业重整对于优化营商环境，适应现代化经济体系，回应经济新常态和结构性改革要求的司法服务职能凸显；企业重整对于推进重点项目建设、企业转型发展的司法保障职能凸显；企业重整对于坚持市场化、法治化导向，成为“生病企业医院”的司法救治职能凸显。市中级法院对海国龙油重整高度重视，洛大雨院长要求纳入党组重要日程，进行重点推进落实；在商事审判庭配备两个办理团队，专门办理破产重整相关审判工作。希望下步继续加强破产审判与破产管理的衔接，加强破产审判与政府机关的协同，把认识统一到党中央、省委和市委的决策部署上来，将服务大局要求、保障转型发展理念贯穿于重整计划执行之中。

二要标杆式推进重整计划执行。海国龙油企业重整具有典范意义、引领作用，一定要坚持严细化、精细化原则，高标准推进重整计划执行的收尾工作。要将履行监督指导职责贯穿全程，重整企业就重整计划执行情况、公司财务状况、重要经营决策、重大资产处置等事项应继续履行好报告义务；破产管理人作为企业重整程序的主要参与者和推进者，自重整计划批准之日起应善始善终、尽职尽责履行好监督职责；企业重整审判团队应就债务清偿、股权调整、资产注入、追加投资落实等重大事项裁决和程序推进履行好司法审查职责。要将强化司法服务措施贯穿全程，既要规范推进重整计划执行，又要重视加强重整期间衍生诉讼的办理，强化诉讼须知清单式告知、诉讼手续一站式办理的线上线下诉讼服务，落实落靠各项便捷高效的司法举措；妥善审理涉及招商引资、重点投资项目案件，确保办案质效和裁决方案有助于项目建设实施的需要；妥善审理好金融借款、买卖合同、股权纠纷和劳动债权等纠纷，促进企业依法经营、健康发展。要将完善公司治理结构贯穿全程，既要推进重整计划执行，又要重视推进企业建立现代企业制度，按照产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学要求，切实规范董事会、监事会、股东大会和管理层的权力义务；借鉴重庆力帆重整计划提前执行完毕、涅槃重生，湖北长航凤凰重整成功、走向复苏、重新上市等典型案例，注重履行好信息披露、报核报批义务，争取早日重新上市，恢复股市融资功能。

三要下气力完善破产重整机制。注重总结海国龙油企业重整的典型经验，研究探索完善企业破产重整机制。要健全破产法治共建机制，向社会持续宣传法律效果与社会效果俱佳的重整案例，消除破产制度等同于企业消亡的认识误区，充分彰显破产重整在化解企业危机、优化资源配置、提升产业层次方面的特殊功效，坚决树立企业破产制度服务经济结构调整、服务企业转型发展的正面形象。要健全破产重整识别机制，对产品适销对路、市场前景广阔等资金链断裂、流动性吃紧的企业，对通过技术升级换代、改善经营管理能够重返市场的企业，对通过变更营业等手段能够盘活存量资产的企业，应充分发挥救治功能，尽力通过重整促进企业再生。要健全企业破产联动机制，发挥破产管理人协会作用，推进破产法庭建设，构建法院与政府、破产管理人“三元合一”的破产办理工作格局，妥善解决企业破产过程中的产权瑕疵、债务处理、职工安置、信用修复、企业注销、刑民交叉等重点难点问题。要健全破产预重整机制，积极探索建立政府破产重整中心，健全破产企业、债权人、出资人先行商业谈判、拟定重整方案，再由法院审查批准执行的相关规程，推动具有拯救价值和可能的困境企业重整再生。

高新区管委会副主任王世新参加座谈，对法院依法助力企业重整发挥的职能作用给予充分肯定，并表示将落实好联动机制，协同推进重整计划执行。

破产管理人、海天庆城律师事务所主任曹丽参加座谈，表示将充分发挥重整计划执行的监督职能。

破产管理人、司洋律师事务所主任陈树春参加座谈，表示将充分发挥重整计划执行的监督职能。

海国龙油石化股份有限公司副总柴铭表示，“市法院通过市场化、法治化途径挽救困境企业，助力海国龙油新项目的诞生。在教育整顿期间，市法院常态化开展‘干警访企业’活动，法官多次上门服务，为我们这家新落户大庆的企业，解决了资金、用地、建设等众多涉法难题，营造了良好的法治环境。让企业在大庆干事更有劲头、创业更有信心”。

会前，王言斌一行应邀参观了解海国龙油的生产经营情况。

编辑|胡常慧 刘鸿鹏