近日，大庆市中级人民法院与大庆市工商业联合会向市委汇报“万名干警走访万家企业”“百家企业进法院”活动开展情况，获得批示肯定。

为落实省法院、省工商联相关部署和市委优化营商环境要求，2020年9月至12月，市法院、市工商联共同开展了“万名干警走访万家企业”“百家企业进法院”活动。

市法院与市工商联注重提升认识站位，将活动置于优化营商环境、振兴民营经济的大局来认识，作为纳谏议、解难题、促发展的载体来推进，提前对活动进行部署，分别召开班子会议，联合制定实施方案，统筹协调信息共享、协同走访、联合调研、纠纷化解、风险防范工作。注重坚持领导带头，市政协副主席、市工商联主席栾红与市法院党组书记、院长洛大雨分别担任组长亲力亲为，两级法院、工商联班子成员带头示范，先后走访大庆赛车小镇、沃尔沃、大庆华科、鲶鱼沟集团、华理生物、北大健康体检、三元翔瑞医药等具有行业代表性的民营企业。注重开展释法解疑，联合走访每访一企，都要对企业生产经营状况和存在问题进行详细了解，为企业提供法律咨询、诉讼指导，帮助企业防范各种法律风险。

市法院与市工商联坚持每周一期，先后组织10个县区民营企业代表走进法院、座谈交流。市法院针对地域企业特点精心设计议题、开展专题调研。与高新区民营企业以“优化法治营商环境”为题，交流了强化平等保护、维护合法权益、保障经营发展和优化法治环境的举措。与肇源县民营企业以“开门问策良性互动”为题，交流了加强定期联络、风险防范、分析研判等良性互动举措。与肇州县民营企业以“增强司法效能服务实体经济”为题，交流了涉企司法保护、纠纷化解、普法宣传举措。与杜蒙县民营企业以“共促法治民企建设”为题，交流了全市法院发挥法治环境、法治民企、联动联调机制共建作用的举措。与林甸县民营企业以“牢固依法护企的司法导向”为题，交流了践行司法承诺、增强司法效能、加强司法规范、推进司法考评的举措。与大同区民营企业以“加快化解民营企业纠纷”为题，交流了回应民营企业便捷诉讼、高效维权、多元解纷和延伸服务司法需求的举措。与红岗区民营企业以“落实落靠便企利企措施”为题，交流了推进便民司法、阳光司法、高效司法、严格司法、联动司法的举措。与让胡路区民营企业以“创新服务转型振兴司法举措”为题，交流了贯彻市委九届八次全会精神，创新服务保障市场主体培育、振兴、纾困、退出的11项新举措。与萨尔图区民营企业以“释法解疑防范风险”为题，交流了企业增强商业风险、经营风险、消费风险防范意识的举措。与龙凤区民营企业“让民营企业切实感受到司法实惠”为题，交流了确保便捷诉讼服务、透明阳光司法、公正高效司法、多元解纷促和、法治环境共建成效的举措。

在走访企业、宣讲法律的基础上，市法院组成由商事审判主管副院长牵头，审管办、立案庭、民三庭、执行局等多部门资深法官组成的专班，就买卖合同、民间借贷、劳动用工等问题现场释法解疑，因企因案施策。针对大庆三元翔瑞医药公司面临经营办公场所长期未办证、资金回款困难、法务人员缺乏的困境，责成让胡路区法院积极协调，推动该公司历时七年之久的经营场所产权证得以办理，千万元的资金回款纠纷进入诉前调解，生产与运营各环节中遇到的法律难题一一得到回复。针对肇源县鲶鱼沟万基谷物加工有限责任公司因案件执行可能影响企业资金周转的实际，责成肇源县法院迅即指派精干力量约谈当事人，经过与双方10余次的积极协调，促成案件顺利和解，该企业资金周转存在的风险也因此得到控制缓解。针对大庆市萨尔图区多通物资经销处涉诉纠纷较多的实际，指导该企业坚持诚信经营、强化法律思维，签订、履行合同尤其涉及资金流转时注重留痕、固定证据、依法维权。

市法院与市工商联形成共识，注重固化干警访企业、企业进法院成果，切实做到企业有所呼、法院有所应，企业有所需、法院有所为。针对民营企业多元解纷的司法需求，市法院与肇州县工商联、县法院座谈时现场落实，建立商会参与调解、法院司法确认的“小微企业纠纷调解室”，并推广全市法院。让胡路、龙凤区法院结合辖区石油石化企业居多的区域特点，倾力打造“油化企业调解室”。高新区法院会同高新区经济发展局、营商环境建设监督局建立“高新技术产业调解室”。红岗区法院成立“涉企纠纷调解室”，完善危困企业矛盾纠纷排查、预警、调处、化解机制。大同区法院主动服务棚室经济发展，创设“村屯棚纠纷调解室”，延伸多元解纷链条至村屯棚。肇源县法院着眼服务特色农产品产业链，建立“耕和巡回调解室”。萨尔图区法院聚焦服务主城区建设、杜尔伯特县法院聚焦民族特色经济发展、林甸县法院聚焦服务脱贫攻坚，也都创建了相应多元解纷品牌，促进高效化解涉企纠纷。

目前，“访企业”“进法院”活动收效显著。广大民营企业纷纷反映“访企业”“进法院”活动是防范民企法律风险的一次“大巡检”，活动开展以来共走访企业1048家，发放法律风险提示宣传手册5000余册，现场解答各类法律问题1900余次，其中两级法院、工商联班子成员走访省市县（区）人大代表、政协委员所在企业138个，基本实现辖区代表、委员民企“全覆盖”，向企业传递在庆创业发展的信心，切实增强了企业依法经营、诚信经营意识。“访企业”“进法院”活动是强化民企司法保护的一次“大服务”，两级法院共梳理涉及优化营商环境、加强法律宣讲、加大执行力度等意见建议560条，随即办结涉及案件、工作意见建议543个，其余17条分别落实了推进责任，普遍健全了诉讼服务、多元解纷措施。“访企业”“进法院”活动是增进民企司法认同的一次“大体验”，活动开展以来有130位民营企业家走进市法院，切身体验了便捷化、公开化、智能化的诉讼服务、司法审判、信息技术场所及法治、党建、廉政文化氛围，切实感受了市法院优化营商环境、服务转型发展的诚意和举措。红岗区工商联常务副主席张秀丽评价“进法院”是“最接地气的座谈交流”“最温暖的现场解答”“最贴心的普法专场”。“访企业”“进法院”活动是服务民企转型发展的一次“大创新”，活动开展以来固化了工商联搭桥、法院与企业沟通的良性互动模式，固化了适时开展释法解疑、司法建议的法企共建模式，固化了商会参与调解、法院司法确认的多元解纷模式，固化了适时开展座谈交流、共谋转型发展的延伸服务模式。12月24日，《黑龙江日报》以《大庆到企业中寻找便企利企“良方”》为题进行了报道。

编辑|胡常慧 刘鸿鹏