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盘点2020|大庆法院加快推进队伍专业化建设

发布时间:2021-01-18 13:51:14



大庆中院突出实战、实用、实效导向,加快推进队伍专业化建设,取得了显著成效。


编制数量充足


2019年争取省法院支持、省编办审批,为两级法院统筹核增编制169职,政法专项编制增至1258职,实有干警1081人,能够满足审判执行工作基本需求。


人员分类科学


员额法官463人,占42.8%;另有法官助理224人、书记员80人、司法警察89人、综合管理类公务员178人、工勤人员47人,能够各司其职,形成合力。


年龄结构合理


干警平均年龄38岁,其中30岁以下226人,31-40岁400人,分别占20.9%和37.1%,队伍朝气蓬勃,充满活力。


学历层次较高


具有本科以上学历1034人,占95.5%,其中博士1人、硕士164人;全日制法学专业447人,占41.4%,其中硕士82人、本科300人。


队伍素质过硬


全年收案72207件,结案70204件,法官年人均结案152件,综合结案率97.2%;创新形成审判质效“一体化管理”、行政诉讼集中管辖、线上办案、多元解纷、智慧破产、微信接访等十余项经验做法,被最高法院、省法院推广;近五年118个集体、157名个人受到省级以上表彰。



主要做法是:


创新选人用人机制

树立导向“激励人”


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大庆中院党组研究加强年轻干部能力建设 锻造过硬队伍



创新日常考评机制。建立审管、监察、干部人事部门联动制度,审管部门每月通报绩效考评指标完成情况、约谈排名靠后的法院;监察部门结合审管部门通报,对超审限、发改、信访案件和领导带头办案情况进行靶向巡察督查;干部人事部门综合运用审管通报和监察结果,并注重在抗击疫情、执行攻坚、信访化解等急难险重任务和均衡结案等日常工作一线,考察干部政治立场、原则态度、攻坚精神、大局意识,考实考准干部日常德能勤绩表现,作为评先选优、人才选用、晋职晋级、员额法官退出的重要依据。


创新典型选树机制。完善典型发现、培养、提拔、使用机制,大力选树立得住、叫得响、过得硬的身边典型。李云峰获评“全国法院先进个人”,提拔为肇源县法院副院长;张欣乐事迹被《中国审判》报道,提拔为让胡路区法院审判委员会专职委员;贾李强在全市政法系统弘扬新时代“东莱精神”打造“铁人式”政法队伍工作推进会上作经验介绍,提拔为让胡路区法院执行局局长。


创新基层班子管理机制。从有利于两级法院长远发展的角度,统筹规划干部配备,跨层级、跨地区交流调整基层法院班子成员53人,调整范围之广、人数之多前所未有。其中,提拔干部年龄最小仅34岁,班子平均年龄由原来的51.2岁降至44岁;提拔全日制博士研究生1人、硕士研究生6人,全日制本科以上学历占比由原来的25.3%提高至56.7%,全日制法学专业占比由原来的16.7%提高至53.1%,基层法院班子的年龄结构、专业结构和学历层次明显改善,战斗力显著增强。


创新考核结果运用机制。强化“有为有位”的选人用人导向,2020年中院提职、晋级153人次,均是质效靠前、担当有为、群众公认的优秀干部,其中提拔科级干部2批32人,80后干部占69.3%,全日制本科及以上学历占77.7%,营造出拴心留人好环境,激发了干部队伍的生机活力。


狠抓过硬队伍建设

聚焦实战“锻炼人”


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被告人范玉等人组织、领导、参加黑社会性质组织案开庭审理


抓实党建引领。在扫黑除恶专项斗争中,两级法院不断加强党的领导,成立一把手担任组长的领导小组,涉黑案件和重大涉恶案件一律由院长主审或担任审判长审理,形成决战决胜的强大攻势,全国扫黑办、省扫黑办“双挂牌”督办的绥化市范玉涉黑案、牡丹江市陈志伟涉黑案等大案要案全部审结,保持扫黑除恶高位推进的做法被省法院推广,办理挂牌案件经验被《中国审判》刊发。新冠疫情发生后,中院党组发出党员先行倡议和六次“动员令”,全市法院1214名党员干警主动请战,深入社区开展防疫工作,市中院收集干警“抗疫日记”50篇,出版《战“疫”日记》一书,辅以近百幅照片,全景展现了法院人在疫情防控阻击战中的责任担当,达到让干警在严峻复杂斗争中砥砺本领、锤炼作风的战略目的。


抓实岗位轮训。把基层一线和急难险重岗位作为干警砥砺品质、提高本领的“练兵场”和“试金石”,在全省法院率先出台《选派法官助理到基层法院挂任员额法官的实施意见》,选派6名法官助理到办案任务繁重的萨尔图、让胡路法院挂任法官;出台《关于干警参加遴选、选调考试的实施意见》,支持干警参加遴选、选调,促进人员正向流动;坚持入额法官信访轮值制度,2人一组、半年一期,已有6名新入额法官完成信访轮值;坚持内部轮岗交流制度,80后干部在审执一线任职446人,占78.1%;有刑、民、行和执行等轮岗经历357人,占57.1%;到信访、抗疫、扶贫等岗位锻炼532人,占84.9%。


抓实调查研究。有11篇论文在全国法院学术研讨、东北法治论坛中获奖;鼓励干警登台授课,周铁峰、张余等法官的业务讲座受到广泛好评。


抓实舆论引导。加强“一网双微”和抖音、快手等新媒体平台建设,中院微博微信推送保持全省法院榜首,取得全国中基层法院微博排名第一、微信排名第十的历史最好成绩,微信公众号和微博均获评全国法院百优新媒体账号。


着眼综合素质提升

突出实用“培养人”


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大庆中院代表队在省“司洋律师杯”《民法典》知识竞赛中拔得头筹


强化科学理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓实党组理论中心组学习、支部“三会一课”和政治轮训工作,学习覆盖面达到100%;深入开展“两个坚持”专题教育,引导干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党组书记洛大雨所作党课报告《坚守法院人的初心 担当新时代的使命》获评全国法院优秀党课讲稿。


强化业务知识培训。强化民法典全员培训,市法院代表队在省法学会主办的民法典知识竞赛中勇夺第一;组织法官全员业务考试、司法警察实战化集训及素质认证考核,鼓励干警参加学历教育和国家司法考试,全市法院通过司法考试166人。


强化先进文化熏陶。加强“两厅两馆三长廊”建设,新建改建法治文化厅、党建文化厅、院史馆、图书馆和法治文化长廊、廉政文化长廊、家事文化长廊,省法院党组书记、院长石时态,市委书记韩立华,市政府班子分别现场参观指导。


强化人才战略储备。中院及让胡路法院面向国内重点高校定向选调优秀毕业生,高新区、龙凤法院面向全省选调优秀人员,拓宽人才引进渠道。近三年全市法院通过公务员招录、遴选、选调等方式引进人才169人,其中本科学历142人,研究生学历26人;全日制法学专业68人;具有司法考试A证(C证)专业人才83人,注重抓好引进人才的梯次培养,确保法院队伍后继有人。


落实全面从严要求

注重实效“管理人”


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大庆中院“四个从严”推进党风廉政建设


坚持廉政教育常态化。每年元旦过后第一时间召开党风廉政建设暨廉政警示教育大会,通报违纪违法案件,推动落实正风肃纪反腐要求。


坚持日常监管全覆盖。健全、修订制度99项,基本形成覆盖办案、党务、政务、人事等法院各项工作的制度体系,围绕制度执行深入开展明察暗访、审务督察、司法巡查,把制度要求切实转化为干警的工作标准和自觉行动,推动司法行为规范、廉政责任落实。


坚持违纪违法零容忍。注重在司法巡查、审务督察、案件评查、信访责任倒查、主体责任督查、执行终本案件监督过程中发现问题线索,彰显整顿作风、惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。


坚持严管厚爱相结合。充分发挥法官权益保障委员会和工会职能作用,向市总工会争取政策支持,连续两年选派审判一线业绩突出的法官60人,到北戴河进行疗养休息,让干警以更好的精神状态投入工作。


编辑|胡常慧 刘鸿鹏

 
 

 

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