近日，《中国审判》2020年23期“院长论坛”栏目刊发大庆市中级人民法院党组书记、院长洛大雨署名文章《集中攻坚大案要案  决战决胜扫黑除恶》，专题报道大庆法院扫黑除恶专项斗争工作情况。全文如下：

在全国开展为期三年扫黑除恶专项斗争，是党中央站在全局和战略高度作出的一项重要决策，是推进国家治理现代化的关键战役。中央部署开展扫黑除恶专项斗争的集结令发出后，黑龙江省大庆市中级人民法院切实统一思想和行动，提高政治站位，强化责任担当，始终保持打击黑恶犯罪的高压态势。自2018年1月至2020年11月，大庆市两级法院依法严惩涉黑恶犯罪案件80件，特别是以全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室挂牌督办的大案要案为重点突破，持续推动专项斗争向纵深发展。

黑恶势力是人民群众深恶痛绝的顽瘴痼疾。黑恶不除，则民生不安、社会不宁，高质量发展也会失去基本保障。人民法院作为扫黑除恶的关键一环、最后一环，必须在提高政治站位，压实责任、精心部署、严密组织上下功夫，必须在攻坚大案要案，依法打击、深度打击、精准打击上下功夫，扎实有力推进扫黑除恶各项工作，坚决完成党和人民交给的重大政治任务。

大庆中院始终站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，把开展扫黑除恶专项斗争和大案要案攻坚作为“一把手”工程，摆到全局突出位置，列入重要议事日程。坚持推行专题例会制度，每月至少召开一次党组会议或领导小组会议，专题部署扫黑除恶工作，分析研判大案要案攻坚面临的形势任务，推动解决阶段性重大问题；推行包案督办制度，领导班子成员对涉黑恶全部未结案件、重大执行案件包案督办，推动重点工作开展，形成强大攻势；推行院长办案制度，审理每一起大案要案都成立专班，由院长担任大案要案的审判长，深入审判一线，参加案件会商、听取案情汇报、研判疑难问题、形成裁判意见。自2018年1月至2020年11月，大庆全市两级法院院领导担任审判长审结涉黑恶案件67件，占结案总数的83.75%。

坚持党的领导是进行扫黑除恶专项斗争的根本保证。统筹各方资源，集中攻坚大案要案，推进“打伞破网”“打财断血”长效常治工作，离不开党的坚强领导。综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，铲除黑恶势力滋生的土壤，离不开党的坚强领导。打好打赢扫黑除恶专项斗争主动仗、整体仗，夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，更离不开党的坚强领导。

在日常工作中，大庆中院始终坚持党对法院工作的领导，紧紧依靠党的领导解决扫黑除恶工作中遇到的困难和问题。在打击“套路贷”涉黑恶犯罪过程中，大庆中院发现公检法部门对于犯罪行为特征、目的手段、危害后果等存在不同认识，遂于2018年4月组织精干力量，专题调研“套路贷”犯罪涉案类别、基本规模、人员构成、运作模式等情况，形成调研报告向大庆市委汇报。在大庆市委政法委的牵头领导下，大庆中院与市公安局、市检察院联合制定《关于防范和打击“套路贷”犯罪的若干意见》，并依法审理在大庆辖区具有广泛影响的“套路贷”涉黑恶案件，为促进经济社会健康发展和人民群众安居乐业提供了坚强司法保障。在审理全国扫黑办挂牌督办的陈某某涉黑案、范某等人涉黑案过程中，大庆中院主动向市委和黑龙江省高级人民法院汇报案件进展情况，协调解决补查补证以及疫情期间律师会见、被告人收押、异地转押、线上线下开庭、法庭改扩建等一系列难点问题，保证了案件的顺利结案。

依法高质量办案是推进扫黑除恶专项斗争的应有之义，更是保证扫黑除恶专项斗争取得彻底胜利的关键。人民法院要始终坚持以审判为中心，贯彻宽严相济刑事政策，遵循罪刑法定、证据裁判、程序公正等法治原则，善于运用法治提升办案质效，确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道上持续推进，不断提升扫黑除恶工作的法治化、规范化、专业化水平。

大庆中院牢牢把握大案要案审理的关键环节，认真做好庭前准备、开庭审理、庭后合议等各项工作。在庭前准备环节，大庆中院组织集中阅卷，提出补查补证意见；组织集中研讨，解决案件管辖、回避、证据展示、并案分案等程序性事项；组织集中会商，针对可能出现的意外情况进行风险评估，协调公安、电力、医疗等部门，加强安全技术保障。在庭审环节，大庆中院对控辩双方提交的证据，逐一审查其合法性、真实性、关联性，组织控辩双方就指控的犯罪事实、量刑情节及法律适用等问题充分发表意见，在审理范某等人涉黑案时，还启动非法证据排除程序，该案庭审历时12天，最长一次持续15小时，充分发挥了庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。在庭审结束后，合议庭人员及时进行合议和裁判，克服证据认定、法律适用、财产甄别等各方面困难，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，坚决把案件依法高质高效地办成铁案。

律师依法辩护是让每起涉黑恶案件都经得起法律和历史检验的重要保证。在诉讼活动中，法官与律师要彼此尊重、平等相待，法官要依法保障律师执业权利，为律师执业提供方便；律师要自觉服从法院工作安排，支持法官依法履职，共同维护诉讼秩序，这样才能在法官与律师之间形成良性互动、共同提高的新型法律职业共同体。

在工作中，大庆中院坚持推进法律职业共同体建设，注重保障律师执业权利，提升大案要案办理效果。范某等人涉黑案被告人众多，参加庭审的律师达45人。鉴此，大庆中院发出倡议，提出法官、检察官和律师“应当有共同的法律思维、法律信仰和法律理性，彼此可以反驳对方的观点，但要尊重对方履行职责、发表意见的权利”，得到了控辩双方的积极回应，共同推进案件依法办理，保证了庭审活动的平稳有序；建立律师微信工作群，发布庭审事务信息、程序性事项和天气变化、就餐饮水等服务保障事项，创优律师执业环境；组织律师参加公众开放日活动，感受司法文化，增强法治信心，提升职业认同。庭审结束后，该案律师代表送来锦旗，并高度评价启动非法证据排除程序、法检两长同庭办案和公平公开的审判是该案具有里程碑意义的“三大亮点”。

为期三年的扫黑除恶专项斗争已进入决战决胜关键时刻，大庆中院将认真贯彻落实习近平法治思想和中央决策部署，强化将扫黑除恶专项斗争进行到底的政治担当，以坚定的意志、坚决的行动迎难而上、攻坚克难，奋力夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，为建设更高水平的平安大庆、法治大庆提供更加有力的司法服务和保障。

编辑|胡常慧 刘鸿鹏