近日,大庆市中级人民法院以党组文件形式,向市委提交了《关于2020年上半年工作情况的报告》,从抓党建引领、线上办案、服务大局、司法改革、队伍建设等五个方面,汇报了统筹推进疫情防控和司法办案、优化法治化营商环境等法院整体工作情况。
省法院党组书记、院长石时态批示:大庆市两级法院上半年创新工作方式,做到防疫和业务两手抓,取得较好成绩,予以充分肯定。
大庆市委书记韩立华批示:法院系统积极作为,主动参与疫情防控之中,并且在常态化疫情防控中,狠抓线上办案,审判工作取得积极进展。深入抓好队伍和作风建设,推动市委决策部署落地见效。
大庆市委常委、政法委书记陈宏伟批示:祝贺市法院上半年在全省业务考核中名列前茅!全市两级法院坚持疫情防控和执法办案两手抓、两不误,突出党建引领、公正司法、深化改革、服务大局,以过硬队伍创造了一流业绩。望按照既定的“六个一体化”思路,再接再厉,战胜考验,为打赢争当排头兵、建设新大庆“新会战”再立新功!
年初以来,在市委的坚强领导和省法院的正确指导下,大庆两级法院统筹推进疫情防控和司法办案,深入落实服务大局、司法改革和从严治警要求,各项工作取得新进展。
截至5月末,收案25383件,结案15160件,综合结案率53.6%,在全省法院排名第三,比去年同期提升2个位次。
强化联防联控,发出党员先行倡议和六次“动员令”,从2月13日至6月1日,两级法院先后选派1029名干警下沉让胡路、大同、红岗等社区一线,参与联防联控,协助检查出入人员38.4万人次、车辆21.2万车次,制发疫情专报113期,提出防控建议17条,获市委协调组充分肯定。
严格内部管控,在全国法院率先制定诉讼防疫指南,从组织管理、出入管理等6个方面明确疫情防控具体内容和工作标准,配套出台防控值守、防控报告、防控消毒等8项制度,做好返岗复工后常态化防疫工作,被大庆纳入地方标准,被中央电视台、人民网、长安网、省电视台等国家级、省级媒体报道。
注重思想教育,发出晾晒“学习强国”积分的倡议,引领干警加强理论学习,提升政治站位;组织撰写战“疫”日记百余篇,使干警的初心使命意识更加牢固;通过“一网两微”宣传疫情防控和审判执行工作,发布信息7200条,被上级法院和市委采用253条,官方微博、微信在全国法院系统排名第5、第22位,研究室获评全国法院新闻舆论工作先进集体。
开展防疫募捐,针对疫情初期医疗物资严重紧缺情况,正月初七就在全省法院率先发出防疫募捐倡议,组织干警捐款捐物,仅中院在短短24小时内筹集善款46250元、N95口罩90个、医用外科口罩2000个,两级法院干警捐款达20余万元。
大力践行“打官司不求人”司法承诺,依托智慧法院平台推行隔空开庭、云间审判、微信接访,引导当事人优先选择线上渠道进行诉讼活动、表达信访诉求。
坚持网上立案,处理网上立案申请8946件,审核通过3616件,占一审民商事案件收案总数的30.2%;因提交材料不合格未审核通过的均一次性告知补正的内容和期限。
坚持线上庭审,远程视频庭审、提讯刑事案件113件,在市委政法委协调下,与看守所建立视频链接,对史广福等18人恶势力集团、丛方宇等11人黑社会性质组织犯罪案件进行公开宣判;线上调撤、审结民商事案件1306件,出台线上庭审网络技术和程序适用操作规程,从提升网络操作技能、规范庭审程序入手抓办案、提质效。
坚持网上执行,市法院执行局在全省法院率先实现外地房产“云交付”、让胡路区法院执行局在全省法院率先通过淘宝平台直播司法拍卖标的物现场看样,1-5月执结各类案件5748件,执行结案率46.7%,居全省法院第五位。
坚持微信接访,在全省法院率先开通微信视频接访专线,在官微安装“接访云会议”系统,使当事人可以随时随地提出信访诉求,自5月18日专线开通以来,添加微信好友601人,接谈152人,有效解决信访案件84件。
加大制度建设力度,制定优化营商环境工作考评方案和正风纪、提质效、优环境的实施意见,确保办理破产、执行合同等各项指标落实落靠,在第三方评估中,市法院牵头负责的“办理破产”指标列东北三省第2名、黑龙江省第1名,获评全省政法机关深化作风整顿优化营商环境先进典型。
加大服务保障力度,制定服务保障企业应对疫情健康发展的意见,快审快判涉疫情严重违法犯罪案件4件,高效化解涉企复工复产民商事案件227件,保障疫情防控和复工复产顺利进行。
加大风险告知力度,针对企业可能发生的涉疫情诉讼类别,制定网上立案、时效期间、在线调解等10项诉讼须知和涉合同履行、劳动用工、公司经营、融资借款、知识产权等5类应对疫情风险告知,全方位提示涉诉法律风险,深入企业送法上门,避免因疫情防控影响企业诉讼权利行使和自身权利维护。
深入推进“两个一站式”建设,召开全市法院现代化诉讼服务体系建设工作推进会,对加强诉源治理、分调裁审、繁简分流等工作作出具体部署;与大庆广播电视台持续播出12年、受众40余万人的《四大帮办在行动》节目合作成立“四大帮办调解工作室”,创办“诉前调解在行动”子栏目,自5月15日举行战略合作签约、启动仪式以来,已播出节目4期,提升诉前调解知晓度,打造多元解纷新品牌。
深入推进法官员额制改革,第三批遴选员额法官58人,现有员额法官478人,占政法专项编制37.9%。
深入推进司法责任制改革,完善院庭长办案、审判委员会、专业法官会议制度,厘清各类司法人员职责权限,98%以上的案件由合议庭或独任法官直接作出裁判,其中院庭长带头办案5934件,占结案总数的39.1%。
强化正风肃纪,元旦后第一时间召开全市法院党风廉政建设暨廉政警示教育大会,通报全市法院违纪违法案件,增强干警廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
强化教育整治,在全市两级法院开展“两个坚持”专题教育、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动政治生态、司法生态、院风院貌持续向好发展。
强化选人用人,对中层干部进行大幅度调整,选任中层正职2人、副职16人,调整岗位8人,交流调整两级法院领导班子成员8人,推动形成“有为有位”的鲜明选人用人导向。
强化责任落实,制定2020年工作要点和任务分解表,明确29项重点工作和95项具体措施,在做好常态化疫情防控的基础上,统筹推进以审判执行为中心的法院各项工作。
强化教育培训,组织干警参加网络培训、业务学习215人次,组织开展理论调研、案例编撰和学术论文写作,推动构建大调研工作格局。
下一步,大庆法院将紧紧围绕市委部署要求聚焦发力,奋力践行“打官司不求人”承诺,深入推进“一体化”管理,着力增强党建引领效能、司法审判效能、诉讼服务效能、制度治理效能、队伍建设效能、专项整治效能,为大庆“当好标杆旗帜、决胜全面小康”提供优质高效的司法服务和坚强有力的司法保障。