大庆市大同区人民法院诉讼服务中心践行“让老百姓打官司不求人”的承诺,加强和改进便民诉讼服务,最大限度赢得人民群众对法院的信赖、对法官的信任、对司法的信服。让老百姓立案不求人、诉讼不求人,努力增强人民群众司法获得感和认可度。
一、开展登门立案,让行动不便的当事人打官司不求人
自2014年起,该中心就开辟了登门立案诉讼服务,为行动不便的当事人解决立案难题。多年来,先后为辖区行动不便的老百姓办理登门立案手续百余次,受到群众好评。2017年9月,一起法定继承纠纷的当事人李某,因患脑中风半身不遂,卧病在床无法行动。通过电话向诉讼服务中心求助。工作人员了解情况后,做好各类手续,驱车20多公里来到老人家里,为其办理了立案手续。为更好地解决问题,弥补亲情裂痕,办理好立案手续后,工作人员并未离开,而是电话通知李大妈的两个女儿来到现场,当场进行调解。原来,几年前,李大妈的丈夫去世并留下一套房产,关于该房产的权属问题,李大妈和其两个女儿一直争执不下。诉讼服务中心的法官将母女三人召集在一起,以李大妈家为法庭进行调解。从亲情、道德到法律,深入浅出地做疏导工作,经过近3个小时苦口婆心的劝说,三方最终达成了和解协议,该案以调解的方式圆满结案。
“谢谢你们,要不是你们这么尽心,我们娘仨再也不能在一起唠嗑了”。病床上的李大妈握着诉讼中心工作人员的手激动地说道。
二、义务代书诉状,让弱式群体打官司不求人
大同区地处城乡结合部,农村人口较多,文化知识特别是法律知识较为匮乏。普遍存在阅读困难、书写困难、意思表达不清楚等现象。特别是一些老年人追索赡养费、未成年人讨要抚养费案件中表现尤其明显。此外,受辖区经济条件限制,在部分当事人无力雇佣律师代为诉讼,只能自己办理。每每遇到这种情况,诉讼服务中心的工作人员总是给当事人耐心的指导和帮助。详细询问当事人的案件事实,核对诉讼请求。对于不会书写或书写特别困难的当事人义务代书诉状,为老百姓减少诉累,降低成本。2018年6月,辖区祝三乡78岁的魏大爷来到诉讼服务中心,要求六个子女支付赡养费。老人听力障碍,耳聋严重。窗口接待人员一遍遍大声反复询问后才弄清老人的意思。鉴于老人的身体情况,接待人员决定为老人代书诉状,当场立案,避免老人反复折腾。当询问老人子女姓名时,老人从口袋里拿出一张皱巴巴脏兮兮的小纸条上歪歪扭扭的写着几个名字和电话号码。接待人员逐一打电话核实,其中两个子女的电话号码不准确无法联系。接待人员通过老人所在的村委会了解情况,最终确定了这两名子女的家庭住址。经过两个多小时的沟通了解核实,终于帮助老人办理好了立案手续,这起赡养费纠纷顺利的进入了审判程序。像这样的故事几乎天天都在上演。
三、开辟绿色通道,让军人军属打官司不求人
该中心制定了《涉军案件优先办理的规定》,妥善处理涉军案件,维护国防利益和军人军属合法权益。对涉及军人、军属案件优先办理立案登记手续。具体要求为:一是畅通诉讼绿色通道。涉军案件做到优先立案,尽快消除因涉军纠纷案件给部队建设带来的消极影响。在立案大厅设立涉军案件优先办理窗口,引导当事人理性对待诉讼,合理选择纠纷解决方式,提高部队和军人军属依法诉讼的能力。凡符合立案条件的,民事案件当日立案当日移送,其他案件随到随立,并及时将诉讼材料移送审判组织。对于边远艰苦、交通不便的部队,可采取信函、传真等方式立案,借助互联网、视频系统等进行案件办理,为边海防和驻地偏远部队及军人军属提供诉讼便利。二是积极提供司法援助。对需要法律援助的军人军属,协调有关法律援助机构,为其提供法律援助。涉军案件当事人经济确有困难,提供相关证明材料,可在立案时依法酌情给予减、缓、免交诉讼费用。三是深入扎实做好调解工作。切实把调解优先原则贯穿于工作全过程。充分运用诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制,努力把涉军纠纷化解在诉讼之前。认真做好地方当事人调解工作的同时,通过部队做好军队一方当事人的思想工作,引导军地双方当事人达成共识、消除纷争。
四、制作诉讼服务便民手册,让老百姓打官司不求人
该中心为了方便诉讼,了解诉讼程序和诉讼中的权利义务等事项,自行设计制作了各类诉讼服务手册:将致当事人的公开信、诉讼权利义务告知书、受理案件通知书、举证通知书、廉政监督卡整合为诉讼手册,发放给申请诉讼方当事人。将致当事人的公开信、诉讼权利义务告知书、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡整合为应诉手册,发放给对方当事人。将致申请执行人的公开信、执行案件受理案件通知书、廉政监督卡整合为执行手册,发放给申请执行人。让老百姓在诉讼和执行程序的各个阶段享有哪些权利、履行哪些义务做到心中有数;哪个程序的办案人是谁,联系方式是多少都能明明白白。