2017年底,9.25特大网络赌博案由大庆市中级人民法院二审终审,13名涉案嫌疑人分别被定罪量刑,涉案赌资上亿元被依法判处收缴。案件进入执行程序后,能否将上亿赌资顺利执行完毕成为了承办此案的萨尔图区法院执行干警所面临的一个巨大挑战。
难点一
涉案赌资分布广。本案涉案赌资分布在包括被告人在内的5个省份20余个地市的107个银行账户中,其中大部分账户持有人是犯罪嫌疑人的亲友,账户内资金被生效法律文书确认为涉案赌资予以收缴,涉案人数多,分布范围广,执行难度大。
难点二
扣划技术难题多。因该案所涉账户均由公安机关冻结,而非法院冻结,大部分银行工作人员未处理过此类业务,在操作扣划过程中多次出现无法审核通过的情况。而且,很多账户涉及证券、理财产品等非现金业务,增加了执行难度。
难点三
人身安全威胁大。案件进入执行程序后,从领导到干警先后收到匿名电话、短信威胁,声称“账户里的钱一毛也别想拿走”,还警告执行干警“到了广东小心你们吃不了兜着走”。
萨尔图区法院顶住压力,迎难而上,为确保案件顺利执结,采取多项措施。一是强化组织领导,由执行局长苏同岩挂帅,抽调执行部门精兵强将,成立专案组。二是强化沟通协作,与大庆市公安局9.25网络赌博专案组取得联系,由专案组指派两名查办此案的公安干警配合法院,全力做好执行工作。三是合理统筹安排,根据各银行网点分布情况对出行路线、出行方式、人员分组、各方协调等进行反复研讨,制定行动方案。
在精心组织筹划的基础上,2018年1月3日,苏同岩局长带领专案组一行4人奔赴广东等5省扣划涉案赌资。
因案发地在广州市,大部分账户的开户行也分布在广州及周边地市,专案组将首战重点瞄准广州市越秀区,利用越秀区辐射周边的地铁、高铁网络展开执行。为提高执行效率,专案组分成两队,分别处理证券、理财产品等非现金业务和银行存款类账户资金扣划工作。
执行过程中,由于银行内部流程原因,个别银行无法实现网上操作扣划,专案组立即与市公安局取得联系,由市公安局商请省公安厅解封账户,为防止资金流失,每解封一笔账户,便立即扣划一笔资金,执行前线和后方同步运行,确保万无一失。同时,专案组及时与后方指挥部进行沟通,由公安机关出具冻结通知书,通过微信传到办案人手机上,再由执行工作人员逐一向银行内部审核操作人员解释案件的流转程序,经过公安机关与法院执行干警的密切配合,问题得以顺利解决。
针对案件中涉及股票、理财产品等非现金账户的情况,专案组在扣划过程中专门与当地银行系统、证券交易所协调,由上述部门对理财产品强制回赎,对股票进行开市后强制交易变现。
在越秀区取得突破后,专案组随即按照预先规划的路线兵分两路,以越秀区为中心,奔赴中山、深圳、佛山、高要等地市,历经十五天,顺利将广州市及周边地市60余个账户中的涉案赌资1.2亿余元全部扣划完毕。至此,专案组在广州市的执行工作取得重大进展。
2018年6月,乘着全省法院“雷霆行动”的东风,专案组成员再次奔赴广东、广西、云南、上海、浙江等地,对其余零散分布在十几个地市的四十余起涉案赌资进行集中扣划,于6月20日前全部扣划完毕。
至此,大庆市萨尔图区法院横跨5省13地市,查询、扣划上百家银行、证券交易所,扣划涉案赌资1.29亿元,圆满完成了执行任务,同时也开创了法院与公安机关联动执行的新局面!