以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

做好大庆法院工作 服务大庆转型发展

大庆市中级人民法院

党组书记、院长 王中明

十九大报告提出的新思想、新论断、新目标、新要求是做好法院工作的指导思想和行动指南。全市法院将围绕十九大作出的发展战略部署和省委十二届二次全会精神及市委的一系列重大决策，找准工作的结合点、切入点，竭力为大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵提供优质高效的司法服务和保障。突出抓好以下工作：

一是自觉接受党对法院工作的绝对领导，确保法院工作正确的政治方向。十九大报告指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”“在我国政治生活中，党是居于领导地位的”。法院作为人民民主专政的国家审判机关、党和人民的“刀把子”，更要自觉接受党的领导，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全市法院要切实把党的政治建设摆在法院各项建设首位，强化政治建院。紧紧围绕市委市政府中心工作谋划开展审判工作，坚持向市委报告工作制度，确保党的路线、方针、政策和中央、省委、市委的重大部署在全市法院工作中得到不折不扣的落实，确保全市法院工作始终保持正确的政治方向。

二是充分发挥审判职能，主动服务保障大庆转型发展全面振兴。全市法院要不断强化大局意识、服务保障意识和“人人是环境、案案是环境、事事是环境”的责任意识，坚持省委、市委的决策部署到哪里，法院的司法服务就跟进到哪里。坚持总体国家安全观，妥善审理涉及国家政治安全、政权安全、制度安全和危害公共安全及社会稳定的各类刑事案件，保安全、护稳定，推动平安大庆建设。认真落实“加快完善社会主义市场经济体制”要求，妥善处理大庆经济社会转型发展过程中出现的各类民商事纠纷案件和行政诉讼案件，平等保护各类市场主体合法权益，弘扬社会主义核心价值观，努力创造公平正义、和谐诚信、公平竞争、充满活力的优良法治环境。认真落实“坚持人与自然和谐共生”要求，依法审理涉及环境资源的各类案件，加大生态系统的司法保护力度，促进绿色发展。认真落实“深化供给侧结构性改革”要求，保护和支持民营企业、实体经济做大做强，依法依政策审理好企业清算和破产案件，用司法手段帮助政府和市场培育壮大接续产业。

三是全面深化司法改革，大力推进公正司法。十九大报告提出，“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。全市法院将继续推进以法官员额制和司法责任制改革为统领的各项改革工作，抓好“六项改革重点”“十项改革任务”落地见效。着力规范司法权运行，既要突出法官主体地位，又要强化对司法权运行的常态化监督，确保放权不放任、用权受监督，力求依法公平合理地处理好每一起案件，让有理的当事人打得赢官司。同时通过改革、制度机制创新和担当负责推动涉诉信访难案和执行积案有效化解，让信访、执行不再难，从而不断增强民众对司法的信心和满意度，提升司法权威和司法公信力。

四是坚持以人民为中心，不断强化为民司法。十九大报告指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，并强调“坚持以人民为中心” “把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。全市法院必须把人民摆在最高位置，更加主动、积极地回应民众司法新需求。妥善审理涉民生案件，处理好教育、医疗、追索劳动报酬等领域的纠纷，织密扎牢民生司法保障网。广泛推开跨域立案改革，大力加强信息化建设，推动巡回审判、假日法庭等工作，让群众切实享受诉讼便利。加大诉讼费减缓免和司法救助力度，推进司法救助、社会救助、法律援助有机衔接，确保有困难的当事人打得起官司，确保当事人能够感受到司法温暖和社会主义制度的优越性，在司法层面也能深切地感受到获得感和幸福感。

五是积极参与社会综合治理，助力法治大庆建设。十九大报告提出，要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。作为社会综合治理的重要组成部门，全市法院将继续加强与各社会主体之间的协同互动，包括主动服务企业发展和企业家队伍建设，推动行政机关负责人出庭应诉工作，搞好诉调对接，落实第三方参与化解信访、律师调查令等制度机制，促动各领域各行业依法治理。加快建设人民陪审员、人民调解员、司法协助员“三员合一”队伍，将司法触角向基层广泛延伸。依法加大对虚假诉讼、恶意诉讼、违法闹访缠访行为和拒执行为的民事制裁或刑事打击力度，旗帜鲜明地运用司法手段治理各种不诚信行为，促进大庆诚信体系建设。坚持“谁执法谁普法”原则，发挥司法审判阵地作用，讲好法治故事，传播法治理念，弘扬法治精神，营造法治氛围，助力法治大庆建设。